16.05.2008 - Leedu maaeluvõrgustiku ettekanne

Riikliku maaeluvõrgustiku asutamisest Leedus

Kristina Skebaite, Leedu Põllumajandus- ministeeriumi maaelu arengu osakonna alternatiivsete programmide koordinatsiooni üksuse juhataja (The Ministry Agriculture of the Republic of Lithuania, Department if Rural Development, The head of Division of Alternative Programmes Coordination)

ETTEKANNE

16. mail 2008 - rahvusvahelist seminar "Läti, Leedu ja Eesti maaeluvõrgustike asutamisest. Soome maaeluvõrgustiku kogemused." ("Establishment of National Rural Network in Latvia, Lithuania and Estonia. Finland experience on establishment of National Rural Network.”)

Leedu riikliku maaeluvõrgustiku õiguslik alus

• Nõukogu määrus nr 1698/2005 artikkel 66 ja 68

• Komisjoni määrus nr 1974/2006 artikkel 41; II lisa punkt 16

• Leedu maaelu arengu programm 2007 – 2013, heakskiidetud Euroopa Komisjoni poolt 19. oktoobril 2007

• Leedu Vabariigi Valitsuse otsus nr 1020 Valitsuse tegevusprogramm 2006 – 2008 (heakskiidetud 17. oktoobril 2006)

Leedu maaeluvõrgustiku missioon:

• valitsuse ja valitsusväliste institutsioonide ja organisatsioonide ühine tegevus ning arutelud põllumajanduse ja maaelu arendamise valdkonnas;

• institutsioonide ja organisatsioonide maaelu arengu valdkonna soovituste esiletoomine;

• informatsiooni kogumine, levitamine ja vahetust ning koostöö erinevate sektorite vahel.

Leedu maaeluvõrgustiku funktsioonid: maaeluvõrgustik jätkab maaelu arengu nõukogu (2000 – 2006) tegevusi

• maaelu arengu probleemide identifitseerime;

• strateegiliste eesmärkide hindamine, ülesanded ja meetmed;

• maaelu arengu poliitika probleemide valdkonna diskusioonid;

• heade praktikate identifitseerimine, analüüs ja levitamine;

• organisatsioonide kogemuste vahetus riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil;

• teadmiste hankimise soodustamine ja Leader kohalike tegevusgruppide. koolitusprogrammid

Maaeluvõrgustiku asutamine

Õigusaktid Leedu maaeluvõrgustikule: hetkel aluseks sotsiaalmajandus-partnerite kommentaarid ja väljatöötamisel olevad õigusaktide tööversioonid

Maaeluvõrgustiku rahastamine: tehnilise abi vahenditest 10%, sh maaeluvõrgustiku jooksevkulude rahastamine ei ületa 25% maaeluvõrgustiku kogu eelarvest

Ülevaade Leedu Vabariigi Valitsuse korraldusest maaeluvõrgustiku loomisest:

Põllumajandusministri ettepanek: luua riiklik maaeluvõrgustik, kes tegeleks maaelu arenguga ning kuhu kuuluksid järgnevad institutsioonid ja organisatsioonid:

• riigi administratsioonid/ ministeeriumid ning nende erinevaid haldusasutused

• mittetulundussektori organisatsioonid

• ärisektori organisatsioonid

• teadusasutused

Maaeluvõrgustiku nõukogu liikmed:

Maaeluvõrgustiku administratsioon ja juhtimine:

Põllumajandusministeeriumi ettepanek:

1. Moodustada maaeluvõrgustiku nõukogu, kooskõlastada nõukogu liikmed, kelle osalus maaeluvõrgustiku nõukogus tuleb sätestada maaeluvõrgustiku määrusega;
2. Määrata maaeluvõrgustiku institutsionaalne tasand ja maaeluvõrgustiku personali koosseis. Kinnitada maaeluvõrgustiku määrus;
3. Rakendada töösse maaeluvõrgustiku sekretariaat;
4. Maaeluvõrgustiku tegevuste koordineerimine, järelevalve maaeluvõrgustiku ülesannete täitmise üle

Maaeluvõrgustiku liikmete poolt rakendatavad projektid esitatakse administreerimiseks Põllumajandusministeeriumi haldusala Makseagentuurile

Maaeluvõrgustiku määruse tööversiooni ülevaade (kinnitatakse Põllumajandusministri poolt)

Määrusega reguleeritakse maaeluvõrgustiku, tema sekretariaadi ja nõukogu ülesanded, õigused ja kohustused Leedu maaelu arengu programmi 2007 – 2013 tehnilise abi meetme raames, samuti maaeluvõrgustiku ja nõukogu liikmelisus.

Maaeluvõrgustiku sekretariaadi kohustused:

• koordineerida maaeluvõrgustiku tegevusi;

• koordineerida ja juhtida nõukogu tegevusi, koordineerida nõukogu otsuste tööversioonide kinnitamist;

• organiseerida koosolekuid, ette valmistada või koordineerida koosoleku materjalide ettevalmistamist, protokollida nõukogu koosolekuid;

• anda tehnilist abi nõukogu tööks;

• teostada maaeluvõrgustiku liikmete projektide valikut vastavalt reeglitele ja valmistada ette muude maaeluvõrgustiku dokumentide tööversioone

Maaeluvõrgustiku nõukogu

Nõukogu ülesanded:

• koordineerida maaeluvõrgustiku tegevusi;

• oma tegevusega püüdlema hästi tasakaalustatud maaelu arengu poliitika väljakujundamisele ning oma tegevustes olla ratsionaalne ning vastavuses majandus-, keskkonna- ja rahvuskultuuri tingimustega;

• koordineerida riigi ja omavalitsuste ning nende haldusasutuste, teadusasutuste, mitte-tulundus- ja ärisektori organisatsioonide huvisid ratsionaalse ja tasakaalustatud maaelu arendamise suunal

Nõukogu kohustused:

• asjakohaste maaelu arengu materjalide levitamine;

• andma soovitusi põllumajandus, metsandus ja maaelu arengu poliitika rakendamiseks;

• maaeluvõrgustiku tegevuse prioriteetide väljakujundamine;

• maaeluvõrgustiku tegevuskava täiustamine koostöös sekretariaadi ja maaeluvõrgustiku liikmetega;

• tegevuskava rakendamise järelevalve;

• teised kohustused, mis tulenevad seadustest ja valitsuse otsustest

Nõukogu õigused:

• saada sekretariaadilt tehnilist abi;

• saada informatsiooni ja eelarve, mis on vajalik nende tegevuse rakendamiseks, vastavatelt maaelu poliitikat rakendavatelt ministeeriumidelt;

• saada informatsiooni, mis on vajalik nende tegevuse rakendamiseks, teistelt riigiasutustelt või institutsioonidele, kes on seotud maaelu poliitika rakendamisega;

• kutsuda koosolekutele mitte nõukogu liikmeid, kes esindavad riigi ja omavalitsusi ning nende haldusasutusi, teadusasutusi, mitte-tulundus- ja ärisektori organisatsioone;

• algatama töögruppide ja ekspertkomitee kokkukutsumist; kutsuda osalema maaeluvõrgustikus esindatud organisatsioonide ja institutsioonide esindajaid ja eksperte, et ette valmistada õigusakte, programme ja muid dokumente; samuti eelnimetatud dokumentide ja muude maaelu arengu valdkonna dokumentide kohta ekspertarvamuste saamiseks.

Nõukogu moodustamine:

• maaeluvõrgustiku liikmed ja neid esindavad isikud kinnitatakse nõukogu liikmeks üheks aastaks ja liikmete vahetus toimub rotatsiooni korras;

• nõukogu liikmete nimekirja kinnitab põllumajandusminister.

Arutelu teemad:

• maaeluvõrgustiku nõukogu liikmete proportsioon sektorite kaupa, nõukogu liikmete roteerimise põhimõtted; nõukogu hääletamise protseduur (häälte kvoodid);

• tegevuskava, projektide rahastamise metoodikad;

• temaatiliste töögruppide moodustamine.