Peatükk 5.3.1 I telg - põllumajandus- ja metsasektori konkurentsivõime parandamine
Meede 1.6. - Põllumajandustoodetele ja mittepuidulistele metsandussaadustele lisandväärtruse andmine (123)
Põhjendus
Käesoleva meetme rakendamise vajadus tuleneb põllumajandus- ja mittepuiduliste metsandussaaduste töötlemise sektori hetkeolukorrast. Põllumajandus- ja mittepuidulisi metsandussaadusi töötleva tööstuse probleem on vähene orientatsioon kõrgema lisandväärtusega ning kvaliteettoodetele, tööstuste vähene spetsialiseerumine ja madal efektiivsus, samuti ei suuda toiduainetööstuse vananevad tootmis- ja pakendustehnoloogiad ning tootmis- ja laohooned tagada turu nõuetele vastavat toodete kvaliteedi stabiilsust. Üks suuremaid probleeme on ettevõtete vähene tähelepanu uute tehnoloogiate kasutuselevõtule ja tootearendusele (sh mahetooted).
Arvestades juba 1990. aastatest siiani põllumajandussaaduste töötlemisega kaasaskäivat suurt investeeringuvajakut, on ka aastatel 2007–2013 põllu- ja metsamajanduse konkurentsivõime arendamisel oluline töötleva tööstuse ajakohastamine. Et senisest paremini kasutada põllumajanduse võimalusi taastuva tooraine tootmisel mittetoiduks ning luua täiendavaid töökohti maapiirkonnas, soodustatakse põllumajandussaadusi töötlevas tööstuses investeeringuid, mis on suunatud mittetoidutoodete ning biokütuste tootmisele ning bioenergia/-kütuste kasutamisele tootmisprotsessis.
Põllumajandustootmise arengu seisukohast on oluline kohaliku tooraine kasutamine ja selle kõrgema väärtusega turustamine. Põllumajandussaadusi töötleva tööstuse ettevõtted on seni vahendite nappuse tõttu liiga vähe investeerinud keskkonnakaitsega seotud eesmärkide täitmisse, sellest tulenevalt vajab enam tähelepanu keskkonnasäästliku tehnoloogia kasutuselevõtmine, mis on eelkõige suunatud keskkonnanõuete täitmisele (mh jäätmekäitluse valdkonnas).
ELis tervikuna on toiduainesektori väikestel ja keskmise suurusega ettevõtetel mahajäämus info- ja sidetehnoloogia (sh e-äri rakenduste) kasutuselevõtu osas. Info- ja sidetehnoloogia kasutuselevõtt soodustab ettevõtluse arengut ning tõstab toidukvaliteeti ja -ohutust.
Õiguslik alus
Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artikkel 28.
Eesmärgid
Üldeesmärk
Põllumajandus- ja mittepuidulise metsandussektori konkurentsivõime parandamine läbi põllumajandustooteid ja mittepuidulisi metsandussaadusi töötlevate ettevõtete üldise tulemuslikkuse (üldiste majandusnäitajate paranemine, keskkonnakoormuse vähenemine, ekspordipotentsiaali kasv jms) parandamise ja pikaajalise jätkusuutlikkuse tagamise.
Spetsiifilised eesmärgid
Sihtrühm
Toetuse saajad
Eestis registreeritud ja tegutsevad ettevõtted, mis kuuluvad mikro-, väikeste või keskmise suurusega ettevõtete hulka ja mis põhitegevusena töötlevad ja turustavad Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisas nimetatud tooteid või mittepuidulisi metsandussaadusi ja nimetatud toodetega seotud tooteid.
Miinimumnõuded taotlejale
Toetust võib taotleda ettevõte:
Metsandussaaduste töötlemise ja turustamise osas piirdub toetus mikroettevõtetega.
Ettevõtte töötajate arvu, käibe ja suurusgrupi määramisel lähtutakse komisjoni soovituse 2003/361/EÜ artiklist 2.
Toetatavad tegevused ja nende lühikirjeldus
Põhitegevusena Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisas nimetatud tooteid ja mittepuidulisi metsandussaadusi ning nimetatud toodetega seotud tooteid töötlevad ja turustavad ettevõtted on toetatavad järgmiste tegevuste osas:
Tehnika soetamiseks ja rakendamiseks ning lao- ja tootmishoonete renoveerimiseks toiduaine- ja söödatööstuses ning uute laohoonete ehitamiseks puu- ja köögiviljatööstuses tehtavad investeeringud, mis täidavad vähemalt üht järgnevatest eesmärkidest:
Töötlemisviiside, seadmete ja tehnoloogiate soetamiseks ning rakendamiseks tehtavad investeeringud, mis täidavad vähemalt üht järgnevatest eesmärkidest:
Info- ja sidetehnoloogia kasutusele võtmine tootmises ja äritegevuses (e-äri rakendused, veebilehe loomine, eritarkvara ja -seadmed), mis täidavad vähemalt üht järgnevatest eesmärkidest:
Toetatavad tegevused peavad parandama ettevõtte üldist tulemuslikkust, tagama selle pikaajalise jätkusuutlikkuse ning käsitlema Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisas nimetatud toodete ja nende toodetega seotud muude toodete, v.a kalandustooted ja tubakas, või mittepuiduliste metsandussaaduste töötlemist ja turustamist või nimetatud toodetega seotud uute töötlemisviiside ja tehnoloogiate soetamist ja rakendamist. Alkohoolsete jookide, v.a puuvilja- ja marjaveinid ning piiritus, tootmine ei ole toetatav.
Investeeringuobjekt peab asuma Eestis.
Kasutatud seadmete ostmine loetakse abikõlblikuks juhul, kui antud seade ei ole vanem kui kolm aastat (tootmisaasta) ja selle ostmiseks ei ole eelneva seitsme aasta jooksul kasutatud EL, siseriiklikku või välisabi toetust. Kasutatud seadmete ostmisel on abikõlblikud vaid mikroettevõtted ning väikse ja keskmise suurusega ettevõtted.
Abikõlblikeks kulutusteks ei loeta järgmisi kulutusi:
Toetus
Maksimaalsed toetuse määrad ja summad
Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisa toodete töötlemise puhul:
Euroopa Ühenduse asutamislepingu I lisa toodetega seotud toodete ja mittepuiduliste metsandussaaduste töötlemise puhul (mittepuiduliste metsandussaaduste puhul vaid mikroettevõtted):
Toetuse sihtala ja rakendamise aeg
Rakendamise piirkond
Ettevõtte tegutsemispiirkond: Eesti tervikuna.
Meetme rakendamine
Meedet rakendatakse alates 2007. aastast.
Indikaatorid ja sihttasemed
Indikaatori tüüp | Indikaator | Eesmärk 2007–2013 |
Väljundnäitaja | Toetatavate ettevõtete arv | 70 |
Investeeringute kogumaht | 89,5 mln eurot ( 1,4 mld krooni) | |
Tulemusnäitaja | Uusi tooteid tootvate või uusi tehnoloogiaid rakendavate ettevõtete arv | 20 |
Mõjunäitaja
| Netolisandväärtuse osatähtsus väljendatuna ostujõustandardis | 60% EL-25 keskmisest |
Brutolisandväärtuse muutus aasta tööühiku kohta | 10% |
Taotluste menetlemine
Nõutavad dokumendid
Toetuse taotlemiseks tuleb esitada järgmised dokumendid:
Makseagentuur
PRIA
Taotluste hindamise protseduur
Kuulutatakse välja taotlusvoor. Taotlusi hinnatakse hindamiskriteeriumide alusel ning hindepunktide alusel moodustatakse taotluste paremusjärjestus. Rahuldamisele kuuluvad parimad taotlused.
Toetuste taotlemisel on eelistatud: