Tegevus 2: Nõuandesüsteemi arendamine nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamiseks
eelnõu 05. juuli 2007 Spetsiifilised eesmärgid
Nõuandesüsteemi tugevdamine kompetentse info ja teadmiste paremini kättesaadavaks muutmisel põllumajandus- ja metsandusettevõtetele.
Sihtrühm
Toetuse saajad
Miinimumnõuded taotlejale
Nõuandesüsteemi toetust võib taotleda riiklikult tunnustatud nõuandekeskus ja koordineeriv keskus.
Nõuandesüsteemi kirjeldus
Sobiva nõu saamiseks pöördub tootja kohaliku nõuandekeskuse või konsulendi poole.
Põllumajandusettevõttele nõuandeteenust pakkuvad konsulendid on koondatud nõuandekeskuste juurde.
Nõuandekeskuste struktuur ja ülesanded:
2005. aastal välja kuulutatud konkursi tulemusena tunnustas põllumajandusminister (15) nõuandekeskused igas maakonnas. Enamus nendest on seotud tootjate ja taluliitudega. Nõuandekeskuse peamine ülesanne on olla kohaks piirkonnas, kust kliendid saavad tänapäevast esmast informatsiooni, sh publikatsioone. Keskused pakuvad lisaks nõuetele vastavuse alasele ja muule põllumajanduslikule nõustamisele tootjatele laiemat teavet ja koolitusi, aitavad leida vajalikku informatsiooni ning mõista seaduseid ja regulatsioone, tutvustavad ja levitavad trükiseid ning korraldavad infoüritusi.
Koordineeriva keskuse ülesanded:
2007. aastal rakendatakse nõuandetegevust koordineeriv keskus, mis lisaks nõuandekeskusele esitatud nõudmistele peab tagama nõuandekeskuste pakutava informatsiooni taseme ühtlustumise, konsulentide väljaõppe ja täiendkoolituse ning korraldama tootjate vajaduste analüüsi ja edastamise. Koordineeriv keskus organiseerib nõuandekeskustele riiklike meetmetega seotud teabe edastamist ja konsulentidele vajaliku informatsiooni koondamist, samuti tagasiside ning metsanduslike, põllu- ja maamajanduslike infopäevade kalendri korrastamist. Koordineerivasse keskusesse võetakse koordineerimistegevuste täitmise jaoks tööle täiendavalt 4 valdkonna juhti (taimekasvatus, loomakasvatus, finantsmajandus ja teised maapiirkonna tegevusalad).
Suureks nõuandekeskuste ja koordineeriva keskuse ülesandeks on informatsiooni ja tagasiside kogumine ja edastamine erinevatel tasemetel. Nõuandekeskus kogub informatsiooni ja tagasisidet kohalikelt tootjatelt ja nõustajatelt ning edastab seda nii koordineerivale keskusele kui enda partneritele. Koordineeriva keskuse ülesanne on koguda vastavat teavet üle kogu Eesti, sh piirkondlikelt nõuandekeskustelt. Andmed analüüsitakse ja edastatakse ministeeriumitele ning teistele partneritele nii rahvuslikul kui rahvusvahelisel tasemel.
Toetatavad tegevused ja nende lühikirjeldus
Nõuandesüsteemi arendamine (nõuandesüsteemi toetus) nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamiseks:
- kulud nõuandekeskuses pakutavate teenuste sisseseadmiseks;
- nõuandetoodete väljatöötamine ja rakendamine;
- nõuandekeskuse konsulentide ja töötajate erialane enesetäiendus, sh sta?eerimine;
- nõuandekeskusega lepingu sõlminud konsulendina tegutseda soovivate isikute tööpraktikaga seotud kulutuste hüvitamine;
- kulutused töökeskkonna täiustamiseks ja parandamiseks.
Abikõlblikeks kulutusteks loetakse:
- kulud nõuandekeskuse töö korraldamiseks;
- nõuandetoodete väljatöötamisega seotud tööjõu- ja materjalide kulud;
- nõuandetoodete paljundamise või trükkimise kulud
- konsulentide tööalase koolituse ja sta?eerimise kulud;
- konsulentide koolitusel osalejate majutus- ja transpordikulud;
- konsulentide praktika juhendaja tööjõukulud ja tasu praktikandi töö eest;
- investeeringud töövahenditele ja ruumide remondi kulud.
Toetatavate tegevuste hulka ei arvata neid tegevusi, mida finantseeritakse muudest riiklikest vahenditest või ELi institutsiooni või fondi poolt.
Toetus
Maksimaalsed toetuse määrad ja summad
Kuni 100% abikõlblikest kuludest, kuid mitte rohkem kui 1 877 592 krooni (120 000 eurot) ühe nõuandekeskuse kohta esimesel aastal, arvestades, et toetuse summa väheneb järk-järgult maksimaalselt viie aasta jooksul alates nimetatud tegevuste alustamisest:
- esimesel aastal – kuni 1 877 592 krooni (120 000 eurot);
- teisel aastal – kuni 860 563 krooni (55 000 eurot);
- kolmandal aastal – kuni 391 165 krooni (25 000 eurot);
- neljandal aastal – kuni 187 759 krooni (12 000 eurot);
- viiendal aastal – kuni 93 879 krooni (6 000 eurot).
Üleminekumeetodid
Meetme rakendamise tulemusena alustab lisaks 15 maakondlikule nõuandekeskusele efektiivsemalt tööd koordineeriv keskus, mis koondab üksikud spetsiifilise valdkonna nõustajad ning korraldab konsulentide pakutavate teenuste kvaliteedi ühtlustamist.
Tegutsevate keskuste ja motiveeritud konsulentide, aga eelkõige kvaliteetse nõuande pakkumise tulemusena suureneb nõuannet kasutavate ettevõtete arv ning nende valmisolek nõuande eest rohkem tasuda.
Toetuse sihtala ja rakendamise aeg
Rakendamise piirkond
Meedet rakendatakse kogu Eestis.
Meetme rakendamine
Nõuandesüsteemi toetus – alates 2007. a II poolaastast.
Indikaatorid ja sihttasemed
Indikaatori tüüp | | Indikaator | | Eesmärk 2007-2013 |
Väljundnäitaja | | Ümber korraldatud keskuste arv | |
16 |
Tulemusnäitaja | | Toetatud põllumajandus- ja metsandusettevõtete põllumajandusliku brutolisandväärtuse kasv | | aastaks 2013: 10 % |
Mõjunäitaja | | Muutus brutolisandväärtuses tööühiku kohta | | aastaks 2013: +10 % |
| |
| |
|
Taotluste menetlemine
Nõutavad dokumendid
- Kulude kohta esitatud arve või arve-saatelehe koopia;
- Vajadusel muud tõendavad dokumendid.
Makseagentuur
PRIA
Taotluste hindamise protseduur
Nõuandesüsteemi toetuse taotluse menetlemise korral kontrollib PRIA taotleja ja taotluse nõuetele vastavust ning langetab taotluse rahuldamise otsuse, kui taotleja ja taotlus vastavad õigusaktides sätestatud nõuetele ja taotluse rahuldamiseks on meetme eelarves vabu vahendeid.
Taotlejatele kehtestatakse maksimaalsed toetuse summad eelarveaasta kohta.
Täpne menetluskord täpsustatakse rakendusmäärusega.