MAAELUVÕRGUSTIK: Moldovas maaelu arengule hoogu andmas |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Allikas: Allikas: Krista Kõiv, Maamajanduse Infokeskuse maaelu- ja innovatsioonivõrgustik 8. mrts 2016. a |
||||||||||||||||||||||||||||||||||
Eesti LEADER ei ole Moldovas võõras teemaEelmise aasta sügisel väisas Moldova delegatsioon Eestit. Tutvuti Põhja-Harju Koostöökoja, Kodukant Läänemaa ja Pärnu Lahe Partnerluskogu strateegia elluviimiseks tehtud projektidega. Victor Guzun, Moldova suursaadik Eestis aastatel 2010-2015, on Eesti avaliku halduse näiteid tutvustanud väljaandes "Liberal Reforms for Public Administration in Moldova". Väljaanne on kättesaadav nii inglise, kui ka rumeenia keeles. Lisaks näidetele kohalike omavalitsuste dokumendihalduse süsteemist, teenusportaalist KOVTP ja KOVMEN, valla volikogude IT-süsteemist VOLIS, kaasava eelarve koostamisest ja kasutamisest, www.anna-teada.ee, eKOOList, naabrivalvest on juttu ka LEADER-lähenemise põhimõtetest ja Eesti LEADER-meetmest. Moldova põllumajanduse ja maaelu arengu strateegia 2014-2020Esimene kohtumine pealinnas, Moldova põllumajanduse ja toiduainetetööstuse ministri asetäitjaga, tõi selguse, et Moldova põllumajanduse ja maaelu arengu strateegia aastateks 2014-2020 sisaldab ka kohaliku algatuse toetamist. Kuid ministeeriumis pole veel hetkel maaelu küsimustega tegelevat struktuuriüksust.
Kohaliku algatuse toetus peaks hõlmama ka seda, et kohalik elanikkond saaks avaldada arvamust selle kohta, mida selleks teha, et elutingimusi tema piirkonnas paraneks. "Maapiirkondade atraktiivsuse tõstmine on oluline – see hõlmab nii kohalike teenuste sotsiaalsete ja kultuuriliste aspektide parendamist ja maakogukonna jaoks vajaliku infrastruktuuri arendamist" on kirjas arengustrateegias. Eelarve kohaliku algatuse toetamiseks Moldovas on 27,6 miljonit eurot perioodi peale kokku. (Võrdluseks, Eestis LEADER-meetme eelarve kokku 90 miljonit eurot). Moldova põllumajanduse ja maaelu arengu strateegia 2014-2020 (inglise keeles) maia.gov.md/sites/default/files/article/1662048_md_ard_strategy_e.pdf
LEADER-meetod toetuste jagamisel vajab selgitamistMoldova taristu- ja regionaalarengu ministeeriumi aseministri sõnul on regionaalareng oluline ja neil on mitmed infrastruktuuriprojektide programmid töös. Maapiirkonnas on näiteks vee- ja kanalisatsiooniprojektid väga olulised. Üks Moldova maapiirkonna arengut pärssiv tegur on füüsilise taristu kehv olukord, see vajab kas remonti või rekonstrueerimist. Eriti just maapiirkonnas on veevarustus- ja kanalisatsioonisüsteemid halvas seisukorras. Vee kvaliteet ei vasta alati hügieeninõuetele. LEADER-meetodi selgitus tekitab rida küsimusi, nagu näiteks: Kas tegevusgrupid saavad ise valida, milliseid projekte tehakse? Kui suur on optimaalne tegevusgrupi suurus, mitu omavalitsusüksust peab sinna kuuluma? Kas Moldova piirkondlikud regionaalarengu kavad ei saaks olla selliste LEADER projektide valiku aluseks? Miks sellist projektide valikuprotsessi vaja on, kohalike omavalitsusüksuste juhtorganid saavad samuti projektide valikuga hakkama.
LEADER-meetodi ja valikuprotsessi selgitamist jätkus ka EL-ÜRO arenguprogrammide keskuses (UNDP)UNDP spetsialistid haldavad ka mitmeid maaelu arengule suunatud projekte. Näiteks on neil plaanis Moldova autonoomses territoriaalüksuses Gagauusias käivitada kohalikule arengule suunatud pilootprojekt. Umbes 50 kogukonda hõlmav projekt on suunatud kohalike teenuste arendamisele ja piirkonna liikuvuse parandamisele. Pilootprojekti raames saavad toetust taotleda ka mittetulundussektori organisatsioonid, kuid vastupidiselt LEADERile, peab avaliku võimu liikmeskond oleme MTÜs suurim.
Moldova visiidi ajal toimus veel rida kohtumisi erinevates omavalitsus üksustes või arenguasutustes, nagu näiteks sotsiaalse algatuse ja arengu instituudis IDIS "Viitorul", Gagauusias autonoomse territoriaalüksuse valitsuses, Cujusna omavalitsuses, Moldova põhjaregiooni regionaalarengu agentuuris ja keskregiooni regionaalarengu agentuuris. Kogu visiiti aga korraldas Moldova poolt valitsusväline organisatsioon - Moldova välispoliitika assotsiatsioon. LEADER seminarid – Eesti LEADER kogemusedEestit reklaamiti välja kui väga edukat Euroopa Liidu LEADER-meetme rakendajat! Aastatel 2009-2014 on Eesti maaelu arengukava 2007-2013 Leader-meetme raames viidud ellu 7 186 projekti. Leader meetme eelarve oli kokku 85,8 tuhat eurot, millest kasutamata jäi ainult 0,9%. Ave Bremse, Maamajanduse Infokeskusest ja Ene Sarapuu, LEADER tegevusgrupist Kodukant Läänemaa oma ettekannetega igati kinnitasid seda. Ave Bremse tutvustas oma ettekandes LEADER-lähenemise põhimõtteid ja ajalugu, kohalike algatusgruppide esimesi samme Eestis, külaliikumise KODUKANT rolli selles. Põhjalikult oli ettekandes kajastatud LEADER-meetme rakendamise detaile – tegevusgrupi moodustamine, strateegia sisu ja hindamiskriteeriumid jpm . Väga olulised on näited ja LEADERi rakendamise praktiline külg – sellest rääkis Ene Sarapuu, Kodukant Läänemaa tegevjuht. "Seminaride ülesandeks oli aidata kohalikel Moldova ametiasutustel, ettevõtjatel ja kodanikuühiskonna organisatsioonidel paremini aru saada Eesti LEADER kogemust." kirjeldab seminaride eesmärki Ene Sarapuu. "Usun, et meie delegatsiooni optimism ja säravad silmad Eesti kogemuse jagamisel aitavad Moldovas maaelu arengule uut hoogu anda. Moldovlaste huvi koostöö vastu meiega oli üsna suur, kuid täna on siin mõningaks takistuseks moldovlaste vähene organiseeritus LEADER-i mõistes. Kogemus, mille sain sellelt reisilt, on kohati nostalgiline, aga siiski innustav, et sellist Eesti kogemust on võimalik jagada teistele maadele." Moldova visiidi programm ning ettekanded vene ja inglise keeles on kättesaadavad maainfo.ee/index.php Seminarid ja kohtumised said teoks Eesti-Moldova koostööprojekti "Kohalike omavalitsuste suutlikkuse tõstmine maaelu arengu valdkonnas", mis oli toetatud ka Eesti Välisministeeriumi arengukoostöö programmist. Neli nädalat pärast visiiti …Visiidi Moldova poolsed korraldajad kirjutavad: "Pärast meie seminari Comratis, Gagauusias on mitmed kodanikuühiskonna organisatsioonid ja kohalikud omavalitsused arutanud, kuidas luua avaliku ja erasektori partnerlusi maaelu arenguks. Soov on käivitada koostöö Eesti kohalike tegevusgruppidega." See on konkreetne tulemus meie tööle. Hetkel on hea võimalus koostööks taotleda toetust Välisministeeriumist, kus Moldova on üks sihtriike, kellega arengukoostööd toetatakse. Taotlusvoor on pikendatud kuni 24. märtsini 2016.a. Toetus kuni 95% toetatavatest tegevustes, maksimaalne toetuse summa 15 tuhat eurot. Toetuse taotlemise tingimustega saate tutvuda www.vm.ee/et/arengukoostoo-ja-humanitaarabi Pärast visiit on käimas vilgas kirjavahetus koostööpartnerite otsimiseks-leidmiseks"Kuigi otseselt LEADER-lähenemisel põhinevate partnerluste loomisega läheb Moldovas veel natuke aega, siiski mitmed piirkonnad on huvitatud koostööst ja kogemuste saamisest." selgitab Ave Bremse. Alljärgnevalt loetelu organisastioonisest, kes meiega on juba ühendust võtnud. Täpsema info saamiseks palun kirjutada Avele - ave@maainfo.ee Eestiga on koostööhuvi:
Visiidi fotogalerii maainfo.ee/index.php Info Moldova kohta www.moldova.md/en/home/ Moldova veinid www.veiniguru.ee/meie-veinid/moldova.html |