Projektitutvustus: Kõrge loodusväärtusega põllumajandus
Kõrge loodusväärtusega (KLV, inglise keeles HNV ehk High Nature Value ) põllumaadeks defineeritakse Euroopas piirkonnad, kus põllumajandustegevus toetab ja on seostatud erakordselt kõrge bioloogilise mitmekesisusega ning kõige sagedamini piirkonnads, kus looduslikud või looduskaitselised piirangud takistavad intensiivset tootmist. Need piirkonnad on olulised mitte ainult loodusväärtuste, vaid ka kultuuripärandi, toodete ja tööhõive seisukohast.
|
Projekti raames korraldati mitmeid kokkusaamisi väga erinevate osalistega, kus arutleti KLV piirkonna kujunemise ajalugu ja põhjuseid ning edasisi võimalusi. Fookuses oli, et uue lähenemise jaoks on vaja paljude osapoolte arusaamist ja koostööd.
Piirkondade muutuste põhjuseid ja muudatuste vajadusi on palju ning need on omavahel põimunud. Muudatusi on vaja 4 aspektis (sotsiaalne; regulatiivne; tooted ja turundus; põllumajanduslik) erinevates ulatustes.
|
|
 Projekt esitles aspektide arendusvajadust visuaalselt
|
Projektipiirkond Dartmoor (United Kingdom)
Piirkonnas on rahvuspark, suured alad kaetud rabade ja kuivade nõmmedega, millel karjatatakse lambaid, veiseid ja ponisid. Piirkond on teadlik oma väärtuslikkusest ning eksisteerib palju aktiivseid võrgustikke, mis toimivad juba aastakümneid. Rahvuspargi administratsioon hindab kohalikke tootjaid ning kokkusaamised on regulaarsed. Murekohtadena nimetati karjatamise vähest tasuvust isegi toetuste abiga, ühiskarjamaade (rahvuspargi alade) jaoks mittesobivaid nõudeid. Ennast hinnatakse innovaatilisteks, sh katsetatakse erinevaid põllumajanduskeskkonna skeeme.
Projekti raames esitati palju kriitikat HNV alade meetmete rakendamisel: toetuste aeglane laekumine ja ebamõistlikud reeglid ühikasutuses maade (common land) jaoks, asutuste personali vahetumise tõttu muutuvad arusaamad HNV alade majandamisest; mikrotasandil toodete innovatsiooni rakendatakse rohkem kui ühistute tasandil. Kuigi Dartmoor on turismipiirkond, ei ole ühisturundamise brändid seni edukad olnud.
Projekti käigus pakuti Dartmoori piirkonnale uuenduste näiteid teistest piirkondadest:
- Villafestival (kokku)ostjate ligimeelitamiseks
- ühistegevuslikud villapesemise üksused
- kokkade koolitused kogu lihakeha kasutamiseks
- loomade heaolu ja bioturvalisuse eriarutelud ekstensiivse karjatamise puhul
- masinaühistu
- koolitus- ja nõuandefond ning tootjate toetamine teaduskatsetel osalemiseks
- HNV spetsiifiline innovatsioonifond
- taradeta või vähemärgatavate taradega karjatamine
- GPS tehnoloogia loomade kaugseireks, sh ovulatsiooni jälgimiseks
- tehnoloogiad tülikate taimede kasutamiseks biomassiks ja söödaks
Projektipiirkond: Dalsland (Sweden)
Piirkonna põllumajandus põhineb peamiselt püsirohumaadel liha- ja piimaveiste kasvatamisel. Väljakutseteks on meilegi tuttavad tootjate vananemine, väikesed tootmisüksused, piirkondade mahajätmine, majanduslik elujõulisus. Varasemad põllumaad on aastate jooksul muutunud metsamaadeks ning metsamaad ka üldises arusaamises ning piirkonna väärtuslikkus väheneb. Paljud varasematest HNV aladest on kadunud igaveseks, nt linnapiirkondade kasvades või kui heinamaad ja karjamaad muudeti tootmismetsaks või põllumaaks. Mõnest alast on lihtsalt loobutud ja see on aeglaselt võsastunud. Ülesandeks on nii olemasolevate alade säilitamine kui nende mahajäetud ja võsastuvate alade majandamine.
Mõned väikesed projektid on piirkonnas käimas (nõustamisteenused, tootearendused), aga pikemaajalist ja koordineeritud mõtlemist projekti ajaks korraldatud veel polnud.
Näiteid plaanitavatest tegevussuundadest:
- riiklik arendusprojekt, mille eesmärk on leida uusi põllumajanduskeskkonnapoliitika skeeme loodusväärtuse taastamiseks või suurendamiseks (maaomanike tegevuste toetus)
- parimate olemasolevate tingimuste säilitamine, s.h ametiasutuste (metsaamet, omavalitsus) arusaamiste kujundamine ja tootmisega seotud eeskirjade kohandamine
- KLV spetsiifiliste toodete arendamine ja toodetele KLV märgistuse lisamine; tarbijate teavitamine KLV toodetest ja jälgitavus suurendamaks usaldust, et toode avaldab tõepoolest positiivset mõju maastikele, bioloogilisele mitmekesisusele või keskkonna tervisele
- uute viiside leidmine, kuidas investeerida HNV toodete eest makstud hinnast osagi neile, kes on pädevad ja huvitatud KLV tegemiste algatamisest, näiteks karjamaade taastamisest
|
Põllumajandustootmise uuenduste osas oldi skeptilisemad. Hinnati, et KLV aladel loomakasvatuse (karjatamise) eelduseks on sotsiaalne huvi, soodne õigusraamistik, sobivad tooted ja turud. Kui majanduskeskkond on põllumajandustootjatele ja maaomanikele huvitav, ollakse ka valmis KLV põllumaade kasutamisse uuesti investeerida.
Esmaseks ülesandeks kavandati seega sotsiaalne ja organisatoorne kaasamine, s.t osapoolte arusaamiste kujundamine. Tegevusplaanis on hulgaliselt kokkusaamisi erinevate osapooltega, sh nende kokkusaamiste korraldamise ja töökulu jaoks rahastuse leidmine.
|
|
|
Rootsi jaoks toodi projekti jooksul välja järgmiseid nippe:
- suguselekteeritud sperma kasutamine piimakarjakasvatuses
- mobiilne tapamaja
- kogukonna toetatud lambad: uus turustamisbränd
- kuslapuu-liha: KLV piirkonna maheliha turustamisbränd
- kohalik piimatööstus, sh kitsepiim
- projektid KLV teemade arutamiseks, karjatamise stsenaariumite simulatsioonideks ja karjamaade taastamiseks
Rootsi samas piirkonnas alates 2007 rakendatud sarnaste projektide FOCLUM (Facilitation of collaborative land use management) kohta loe SIIT (pdf)
Projektis hõlmatud teised piirkonnad:
Vaata projekti avalikke koolitusmaterjale, sh Läti poollooduslike koosluste meetme ülevaadet |
Maaeluvõrgustiku teenistus 
Sisukaart
Prindi
Üles