Eesti maaelu arengukava 2007–2013
Maaeluministeeriumi veebil www.agri.ee/et/eesmargid-tegevused/eesti-maaelu-arengukava-mak-2007-2013 ja meetmete andmebaas maainfo.ee/
Eesti maaelu arengukava 2014–2020 - kinnitati Euroopa Komisjonis 13. veebruar 2015. a.
Arengukava kohta täpsemalt Maaeluministeeriumi veebil ja selle rakendamise kohta PRIA veebil. Arengukava rakendamist reguleerib Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seadus (RT I, 04.12.2014, 3)
| Viimati muudetud: |
2010-03-29 |
| MAK_telje number: |
1.telg |
| MAK_telje_nimi: |
Põllumajandus- ja metsasektori konkurentsivõime parandamine |
| Meetme number: |
1.7.2 |
| Meetme/ alameetme nimi: |
Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas |
| Meede: |
on meetme 1.7. Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine alameede |
| HETKESEIS: |
Uus meede, kavas rakendada 2010.a |
| Kas taotluste vastuvõtt on avatud: |
EI |
| Rakendusasutus: |
Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet (PRIA). Meetme veebilehte hetkel veel ei ole |
| Korraldusasutus: |
Põllumajandusministeerium, http://www.agri.ee/?lang=ee |
| Korraldusasutuse_struktuuriüksus: |
Kaubanduse ja põllumajandussaadusi töötleva tööstuse osakonna turuanalüüsi büroo |
| RAKENDAMISE_KÄIK: |
ALJÄRGNEVALT ON KAJASTATUD MEETME RAKENDAMISE INFO |
| Määruse_info_seisuga: |
2010-03-29 - 2010. aastal «Eesti maaelu arengukava 2004–2006» ja «Eesti maaelu arengukava 2007–2013» alusel antavad Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitikaga kaasnevad maaelu arengu toetused.
Põllumajandusministri 29. märtsi 2010. a määrus nr 40 - https://www.riigiteataja.ee/ert/act.jsp?id=13296887 |
| Määruse_info_seisuga: |
2009-11-25 - Maaelu arengukava 2007 - 2013 seirekomisjoni istungil tutvustati alameedet 1.7.2. Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas - link Põllumajandusministeeriumi veebile: http://www.agri.ee/istungid-3
ETTEKANNE:
Toidukvaliteedikava
Tootja jaoks
- võimalus turul eristuda, andes seeläbi eelise eelkõige väiketootjatele, kes ei suuda konkurentsis püsida odavama massitoodanguga võisteldes, kuid suudavad pakkuda kallimaid nišitooteid;
- eristumist võimaldavad nt toote spetsiifilised omadused või geograafiline päritolu, kuid samuti panustamine tarbija väärtushinnangutele;
- võimalus garanteerida tarbijale toote stabiilselt kõrget kvaliteeti;
- võimalus küsida toote eest tavatoodetega võrreldes kõrgemat hinda, mis peaks katma kõik kvaliteedikava loomise ja haldamisega seotud täiendavad kulud.
Tarbija jaoks
- võimalus leida turult toode, mis lisaks traditsioonilistele nõudmistele vastab ka nt tarbija eetilistele väärtushinnangutele;
- saada tootjalt infot toote tootmis- ja töötlemisprotsessi kohta;
- veenduda toote stabiilses kvaliteedis;
Toidukvaliteedikava loomine toob paratamatult kaasa täiendavaid kohustusi ning sellega kaasnevalt ka kulutusi, mistõttu on toidukvaliteedikavade loomise ja rakendamise motiveerimiseks MAK 2007-2013 raames kavandatud rakendada kahte toetusmeedet:
1.7.2 Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas
1.7.3 Teavitamis- ja edendamistegevus
ÕIGUSLIK RAAMISTIK
Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artiklid 32 ja 33; Komisjoni määrus (EÜ) nr 1974/2006 artikkel 22; Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse 11. peatükk
TOIDUKVALITEET Maaelu arengukava 2007-2013 MÕISTES:
Komisjoni määrus (EÜ) nr 1974/2006 artikkel 22 kohaselt on toetusõiguslikud
- nõukogu määruse (EMÜ) nr 2092/91 tingimustele vastavad mahekavad
- nõukogu määruse (EÜ) nr 509/2006 tingimustele vastav garanteeritud traditsioonilise eritunnuse kvaliteedikava
- nõukogu määruse (EÜ) nr 510/2006 tingimustele vastavad kaitstud geograafilise tähise ning kaitstud päritolunimetuse kvaliteedikavad
- nõukogu määruse (EÜ) nr 1493/1999 kohased kvaliteedikavad
Siseriiklikult tunnustatud toidukvaliteedikava, peab vastama järgmistele kriteeriumidele:
- selliste kavade kohaselt toodetud lõpptoote erilisus on tingitud põllumajandusliku tootmise meetoditega seotud üksikasjalikest kohustustest, mis tagavad:
- eriomadused, k.a tootmisprotsess, või
- lõpptoote kvaliteedi, mis on oluliselt parem kui kehtivad nõuded kaupadele seoses inimeste, loomade või taimede tervise, loomade heaolu või keskkonnakaitsega.
- kavad sisaldavad siduvaid tootespetsifikatsioone ja nende vastavust kontrollib sõltumatu inspekteerimisorgan;
- kavad on avatud kõigile tootjatele;
- kavad on läbipaistvad ja võimaldavad tooteid täies ulatuses kontrollida;
- kavadega reageeritakse kehtivatele ja prognoositavatele turuvõimalustele.
TOIDUKVALITEEDIKAVA JA TOOTJARÜHM
- Siseriikliku toidukvaliteedikava tunnustamist saab Euroopa Liidu ühise põllumajanduspoliitika rakendamise seaduse eelnõu kohaselt taotleda ainult
tunnustatud tootjarühm.
- Tootjarühm on tulundusühistu või mittetulundusühing, kelle eesmärgiks on turustada oma liikmete toodetud põllumajandustooteid ja liikmete omatoodetud
põllumajandustoodete töötlemisel saadud tooteid ning edendada põllumajandustootjate osalemist toidukvaliteedikavades.
- Tootjarühma liikmeteks on vähemalt viis põllumajandusega tegelevat ettevõtjat.
- Tootjarühmal on eeskiri oma liikmete sellise põllumajandustoote tootmiseks,mille kohta tootjarühm on tunnustatud või taotleb tunnustamist, ning viie aasta tegevuskava põllumajandustoodete tootmise, töötlemise ja turustamise kavandamiseks.
- Tootjarühm saab taotleda tunnustamist põllumajandustoote ja tootmisviisi kohta.
- PRIA kontrollib tootjarühma vastavust seaduses ja selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud nõuetele ning teeb tootjarühma tunnustamise otsuse või tunnustamata jätmise otsuse.
- Tootjarühma tunnustatakse tähtajatult.
TOIDUKVALITEEDIKAVA TUNNUSTAMINE
Tunnustatud toidukvaliteedikavale esitatavad nõuded
- toidukvaliteedikava töötab välja ja rakendab tunnustatud tootjarühm, toidukvaliteedikavas võivad osaleda ka teised huvitatud isikud;
- toidukvaliteedikava raames toodetud lõpptooteks on eriliste omadustega toit, mille tootmise põhitoorainena kasutatakse 100% ulatuses kavas osalevate põllumajandustootjate toodangut;
- lõpptoote erilisus tuleneb tootmisel kasutatavatest erilistest tootmis- ja käitlemismeetoditest, mis tagavad sellele tootele:
- erilised omadused, mis võivad muuhulgas tuleneda erilisest tootmisprotsessist;
- kvaliteedi, mis ületab oluliselt inimeste ja loomade tervise ning taimetervise, loomade heaolu ja keskkonnakaitse valdkonnas kaupadele esitatavaid nõudeid.
Toidukvaliteedikava haldaval tootjarühmal on seaduse kohases põhikirjas sätestatud korra kohaselt vastu võetud toidukvaliteedikava eeskiri, mis sisaldab:
- kavas osalemise tingimusi ja korda;
- lõpptoodete loetelu;
- kavas osalejatele kohustuslikku kava raames toodetava toote tootmismeetodi kirjeldust;
- loetelu nende lõpptoote erilisi omadusi ja kvaliteeti kinnitavate põhinäitajate kohta, mida saab kasutada kvaliteedikontrolli alusena;
- toidukvaliteedikavas osalejale kohustusliku tootmismeetodi nõuete järgimise tagamiseks rakendatavate abinõude kirjeldust ning lõpptoote eriliste omaduste ja kvaliteedi kontrollimise miinimumnõudeid ja korda.
- Toidukvaliteedikava rakendava tootjarühma juhatus peab kavas osalevate isikute nimekirja.
- Toidukvaliteedikava eeskirjas tootmisprotsessi ja lõpptoote eriliste omaduste ja kvaliteedi kohta sätestatud nõuete järgimist kontrollib toidukvaliteedikava rakendava tootjarühma valitud, kuid toidukvaliteedikavas osalejatest sõltumatu asjaomaste teadmiste, oskuste ja pädevusega isik.
- Toidukvaliteedikava tunnustamiseks või tunnustamise otsuse muutmiseks esitab tootjarühm VTA kohalikule asutusele vormikohase kirjaliku taotluse koos toidukvaliteedikava eeskirja ja toidukvaliteedikavas osalejate nimekirjaga.
- Toidukvaliteedikava tunnustatakse tähtajatult.
MEEDE 1.7. - MAK 2007-2013 meede 1.7 “Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine” jaguneb kolmeks alameetmeks:
- alameede 1.7.1 “Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö”
- alameede 1.7.2 “Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas”
- alameede 1.7.3 “Teavitamis- ja edendamistegevus”
Meede 1.7.2 Põllumajandustootjate osalemine toidukvaliteedikavas
ÕIGUSLIK ALUS
Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist
(EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artikkel 32.
ÜLDEESMÄRK
- Põllumajandussektori konkurentsivõime parandamine läbi kõrgema kvaliteedi ning suurema turujõuga toodete tootmise edendamise.
Spetsiifilised eesmärgid
- Uute kõrge müügi- ja/või ekspordipotentsiaaliga toiduainete tootmine ettevõtete tulemuslikkuse tõstmiseks ning keskkonna ja energia säästmise tagamiseks;
- Toiduainete kvaliteedi tõstmine;
- Tooraine kvaliteedi parandamine;
- Põllumajandussaadustele lisandväärtuse andmine.
TOETUSE SAAJA
Toetust võivad taotleda abikõlblikus mahepõllumajanduskavas osalevad põllumajandustootjad
TOETATAVAD TEGEVUSED
Toetatakse osalemist Ühenduse kvaliteedikavades, mida rakendatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 189, 20.7.2007, lk 1–23 alusel.
ABIKÕLBLIKUD KULUD
Toetatavates toidukvaliteedikavades osalemisest tulenevaid püsikulusid, mh sisseastumise ja iga-aastaseid osamakseid ning vajadusel ka kvaliteedikava spetsifikatsioonile vastavust tõendavate kontrollidega seotud kulusid.
MITTEABIKÕLBLIKUD KULUD
- kulutusi, mis on vastuolus siseriiklike või ELi õigusaktidega (sh nõukogu määruse (EÜ) nr 1698/2005 artikliga 71 ja komisjoni määruse (EÜ) nr 1974/2006 artikliga 55 kehtestatud abikõlblikkuse kriteeriumidega;
- kulutusi samade tegevuste jaoks, mida toetatakse mahepõllumajandusliku tootmise toetusest.
MAKSIMAALNE TOETUSSUMMA JA TOETUSE KESTUS
- Maksimaalne toetussumma on 46 940 krooni (3 000 eurot) ettevõtja kohta. Toetust makstakse aastase ergutustoetusena, mille tase määratakse kindlaks vastavalt toetatavates kavades osalemisest tulenevate tegelike püsikulude tasemele.
- Toetuse maksimaalne kestus on viis aastat.
TAOTLUSTE MENETLEMINE
Nõutavad dokumendid
Esitada tuleb järgmised dokumendid:
- avaldus;
- tunnustatud toidukvaliteedikavas osalemisest tulenevaid püsikulusid tõendavad dokumendid;
- vajadusel muud olulised dokumendid.
MAKSEAGENTUUR JA RAKENDAVAD ASUTUSED
PRIA, Veterinaar- ja Toiduamet
TAOTLUSTE MENETLEMINE
Taotluste hindamise protseduur
- Kvaliteedikava toimimise seiret teostab Veterinaar- ja Toiduamet, mis kontrollib kvaliteedikava raames toodetavate toodete kvaliteedi ja tootmismeetodite vastavust kvaliteedikava reeglites sätestatule.
- Rahuldamisele kuuluvad kõik nõuetele vastavaks tunnistatud taotlused. Juhul kui taotlusi laekub suurema summa ulatuses kui antud alameetmele aastaeelarve raames kavandatud, vähendatakse kõigi toetuse saajate toetust proportsionaalselt.
RAKENDAMISE AEG
Meedet rakendatakse 2010. aastal |
| MEETME SEIRE: |
ALLJÄRGNEVALT INFO MEETME SEIRE KOHTA |
| KOOD: |
121, 124 |
| KOODI nimi: |
Põllumajandusettevõtete moderniseerimine; põllumajandus- ja toidusektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö |
| Meetme püsihindaja: |
Eesti Maaülikool |
« Tagasi
Viimati muudetud: 12.09.2016
Maaeluvõrgustiku teenistus 
Sisukaart
Prindi
Üles