Peatükk 5.3.1 I telg - põllumajandus- ja metsasektori konkurentsivõime parandamine
Meede 1.2. - Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine
Põhjendus
Eesti põllumajandusettevõte omanike vanuseline struktuur on võrreldav EL-15 omaga. Alla 35-aastased põllumajandusettevõtete ainuomanikud moodustavad 10% põllumajandusettevõtjatest, vanemad kui 55-aastased 55%. Võrreldes EL-15 vastavate näitajatega, kus alla 35-aastaste suhe üle 55-aastastesse on 0,12 on Eestis vastav näitaja 0,19. Sellest tuleneb vajadus soodustada noorema põlvkonna osalemist põllumajanduses.
Vastavalt 2005. a struktuuriuuringu andmebaasile oli Eestis 6725 professionaalset äriettevõtjat, kes põhilise osa oma sissetulekutest saavad põllumajanduslikust tootmisest (suuremad kui 2 ESÜ). Alla 40-aastaseid ainuomanikke oli 1680, mis moodustas ainult 25% kõigist professionaalsete põllumajandusettevõtete omanikest. 55-aastased ja vanemad ettevõtjad moodustasid 58% kõigist füüsilisest isikust ettevõtjatest.
Meetme väljatöötamisel on lähtutud noorte põllumajandustootjate iga-aastase osatähtsuse 2–3%lise suurendamise vajadusest. Ühtlasi toetab meede noori põllumajandustootjaid täiendavate investeeringute tegemisel, mille vajadus tuleneb uutest kehtima hakkavatest nõuetest veterinaaria, taimetervise, loomade heaolu, hügieeni ja keskkonna valdkonnas.
Õiguslik alus
Nõukogu määrus (EÜ) nr 1698/2005 Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondist (EAFRD) antavate maaelu arengu toetuste kohta, artikkel 22.
Eesmärgid
Üldeesmärk
Meetme üldeesmärk on noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise hõlbustamine ja põlvkondade vahetusele kaasaaitamine põllumajanduses.
Spetsiifilised eesmärgid
Sihtrühm
Toetuse saajad
Miinimumnõuded taotlejale ja äriplaanile
Taotleja peab seadma sisse põllumajandusliku majapidamise minimaalselt viieaastaseks perioodiks. Nõutav müügitulu põllumajanduslikust tegevusest taotlemisele järgneva kalendriaasta lõpuks on vähemalt 2 400 eurot (37 552 krooni). Taotlemisele järgneva viienda kalendriaasta lõpuks peab taotleja aastamüügitulu põllumajanduslikust tegevusest vähemalt võrduma saadud toetuse summaga. Kui noortalunik saavutab 2400 euro suuruse müügitulu, loetakse seda antud meetme korral põllumajandustegevuse alustamiseks.
Taotleja peab esitama avalduse andmete kandmiseks põllumajandustoetuste ja põllumassiivide registrisse. Loomapidaja, kes alustab loomapidamist või pole ennast veel PRIAs loomade registrisse arvele võtnud, täidab vastava taotluse ja kohustub pidama oma põllumajandusloomade kohta arvestust.
Toetatavad tegevused ja nende lühikirjeldus
Toetus
Maksimaalsed toetuse määrad
Toetust antakse ühekordse toetusena.
Maksimaalne toetussumma
Riiklik lisafinantseerimine
Ettevõtjatel on täiendavalt võimalik kasutada Maaelu Edendamise Sihtasutuse (MES) pakutavaid laene, tagatisi ja muid ettevõtlust toetavaid instrumente. Noortel põllumajandustootjatel, kes on saanud meetme 1.2 raames toetust või toetuse taotlemisel heakskiidu, on täiendavalt võimalik kasutada ka MESi pakutavaid noortele põllumajandustootjatele mõeldud sooduslaene ja -tagatisi.
Soodustus kokku ei või ületada 15 000 EUR, mis vastab nõukogu määruses (EÜ) nr 1698/2005 sätestatud tegevuse alustamise maksimaalsele piirmäärale.
Toetuse sihtala ja rakendamise aeg
Rakendamise piirkond
Meedet rakendatakse Eesti maapiirkonnas.
Meetme rakendamine
Meedet rakendatakse alates 2007. aastast. Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise toetamise tingimused sätestatakse põllumajandusministri määrusega.
Indikaatorid ja sihttasemed
Indikaatori tüüp | Indikaator | Eesmärk 2007–2013 |
Väljundnäitaja | Toetatud noorte ettevõtjate arv | 312–350 |
Toetused kokku (eurot) | 12 470 840 | |
Tulemusnäitaja | Toetatud ettevõtete põllumajandusliku lisandväärtuse kasv (%) | 10 |
Mõjunäitaja | Netolisandväärtuse osatähtsus väljendatuna ostujõustandardis (PPS) (% EL-25 keskmisest) | 65 |
Lisandväärtuse muutus (kasv) aasta tööühiku kohta (%) | 10–15% |
Taotluste menetlemine
Nõutavad dokumendid
Makseagentuur
PRIA
Taotluste hindamise protseduur
Kuulutatakse välja taotlusvoor. Taotlusi hinnatakse hindamiskriteeriumide alusel ning hindepunktide alusel moodustatakse taotluste paremusjärjestus. Rahuldamisele kuuluvad parimad taotlused.
Eelkõige hinnatakse järgmist: