Maaeluvõrgustikud Euroopa Liidus ja Eestis
Helir-Valdor Seeder esinemas Maaeluvõrgustiku seminaril.
Allikas: Eesti Põllumees, Ave Bremse 26. veebruar 2009 Maamajanduse Infokeskuse juurde loodud uus osakond: Maaelu- ja kalandusvõrgustiku osakond, täites sellega Euroopa Liidu kohustust avada igas liikmesriigis maaeluvõrgustik.
Maaeluvõrgustiku loomise algne idee pärineb Leader tegevuste kogemustest Euroopa Liidu liimesriikides. Kuna Leader programmi, mis sai alguse juba 1991.aastast, tugistruktuurina tegutses igas liikmesriigis efektiivselt Leader tugikeskused e infokeskused, siis tehti Komisjoni poolt otsus uuel programmperioodil 2007-2013 sama meetodit kasutada maaelu arengu kogu programmi jaoks. Seega on nüüdsed maaeluvõrgustikud ellu kutsutud tegelema kogu Maaelu arengukava sihtgrupiga.
Euroopa Liidu Maaeluvõrgustiku struktuur ja ülesanded
Euroopa Liidu Maaeluvõrgustik luuakse maaelu arengu valdkonnas tegutsevate liikmesriikide võrgustike, organisatsioonide ja haldusorganite vahel ja selle eesmärgid on: Euroopa maaelu arengu meetmeid käsitleva teabe kogumine, analüüsimine ja levitamine, maaelu arengu edulugude kogumine ja levitamine, maapiirkondade arengut käsitleva teabe andmine,
kohtumiste ja seminaride korraldamine, ekspertvõrgustike loomine ja võrgustike ning riikidevaheliste koostööalgatuste toetamine.
Koordinatsioonikomitee
EL maaeluvõrgustiku struktuuri kõige olulisem osa on Koordinatsioonikomitee. Ülesanneteks on abistada Komisjoni võrgustiku tegevuste ettevalmistamisel ja rakendamisel, koordineerimisel, tegevuskava ja temaatiliste töögruppide valiku osas nõustamisel ja temaatiliste töögruppide moodustamisel.
Koordinatsioonikomitees liikmeteks on kõigi Euroopa Liidu ministeeriumite - 27 esindajat, liikmesriikide võrgustike esindajad - 27 liiget, Euroopa Liidu maaelu organisatsioonidest - 12 esindajat, Leader alakomiteest 2 esindajat ja Leader Euroopa kohalike tegevusgruppide esindusorganisatsioonist 1 liige.
Mõned näited EL katusorganisatsioonidest, kes on esindatud Koordinatsioonikomitees: Euroopa Regioonide Assamblee (AER), Euroopa Omavalitsuste ja Regioonide Nõukogu (CCRE/CEMR), Euroopa Noorte Talunike Nõukogu (CEJA), Euroopa Maaomanike Organisatsioon (ELO), Euroopa Metsaomanike Konföderatsioon (CEPF), Euroopa Mägipiirkondade Arengu Assotsiatsioon (EUROMONTANA), Professionaalsete Põllumeeste Organisatsioonide Komitee (COPA), Euroopa Maaelupartnerlus (PREPARE), jvm. Leader kohalike tegevusgruppide katusorganisatsioonina on esindatud Euroopa Leader Maaeluarengu organisatsioon ELARD.
Eesti esindajateks on Põllumajandusministeeriumi kohaliku algatuse ja elukeskonna büroo juhataja Anneli Kimmel ja Maamajanduse Infokeskuse maaelu- ja kalandusvõrgustiku osakonna juhataja Krista Kõiv. Esimene istung toimus 1. oktoobril 2008.
Leader alakomitee
Leader alakomitee peamine ülesanne on panustada Koordinatsioonikomitee tegevusse Leader-telje tegevuste osas.
Alakomitee koosseis on sarnane koordinatsioonikomiteele - iga liikmesriigi esindaja ministeeriumist ja maaeluvõrgustikust, lisaks 12 esindajat maaeluorganisatsioonidest ja üks esindaja kohalike tegevusgruppide esindusorganisatsioonist (ELARD).
Eesti esindajateks Leader-alakomitees on Põllumajandusministeeriumi kohaliku algatuse ja elukeskonna büroo peaspetsialist Katre Kets ja Maamajanduse Infokeskuse
maaeluvõrgustiku büroo juhataja Ave Bremse. Esimene komitee istung toimus 26. novembril 2008.
Koordinatsioonikomitee juurde luuakse temaatilisi töögruppe, milles saab olema maksimaalset 15 liiget. Temaatiliste töögruppide loomisel arvestatakse koordinatsioonikomiteel tehtud ettepanekuid. Temaatilised töögruppide teemadest on üles tõstetud vajadus avada territoriaalsete vajadustest ja eripära töögrupp, töögrupp põllumajanduse rollist maamajanduses, avalike hüvede töögrupp - kuid teemasid võib lisanduda veelgi.
Tööga on juba alustanud Hindamise Ekspertkomitee, kes jätkab Hindamise Ekspertvõrgustiku tööd. Sellesse määratakse iga liikmesriigi poolt kaks esindajat, üleeuroopalisi organisatsioone siin esindatud ei ole. Nende töö alluvus ja koordineerimine on veidi erinev.
Kontaktpunkt - Contact Point
Kontaktpunkt on Euroopa Liidu maaeluvõrgustike struktuuride sekretariaat Brüsselis, kelle ülesandeks abistada liikmesriikide maaeluvõrgustike nende tegevuste juures: informatsiooni kogumine ja edastamine, rahvusvahelise koostöö tugi, edulugude andmebaas, kohtumiste ja seminaride korraldamine. Seega on tegu otsese koostööpartneriga Eesti maaeluvõrgustikule.
Kontaktpunkti ülesande täitmiseks korraldati rahvusvaheline konkurss ja selle võitis rahvusvaheline Group of KANTOR Management Consultants S.A. - sama kes ka eelmisel perioodil tegeles Leader + programmi kontaktpunkti ülesandeid.
Kontaktpunkti töö on juba käivitunud, 2009 aastal avatakse veebilehed informatsiooniga Komisjoni ja liikmesriikide infoga, vajalike otsingumootoritega koostööprojektide partnerite leidmiseks, edukate projektide näidetest ülevaate saamiseks ning muu vajaliku info hankimiseks. Samuti on nende kanda nimetatud komiteede ja töögruppide tehniline korraldamine, infotrükiste väljaandmine ning koolituste ja seminaride korraldamine. Suurematest temaatilistest seminaridest plaanitakse 2009.aastal seminare: Suutlikkuse kasvatamine - riiklike võrgustike loomine ja Elatustalude moderniseerimine ja innovatsioon uute keskkonnaalaste väljakutsete jaoks.
Liikmesriikide maaeluvõrgustikud
Maaeluvõrgustike loomiseks on liikmesriikidel vabadus valida erinevate skeemide vahel, kas luua võrgustik riiklike asutuste juurde või teha avatud hange ja delegeerida ülesanded mõnele organisatsioonile. Kasutatud on mõlemat skeemi ja mõnes riigis ka nn segaskeemi, st osa ülesandeid on jäänud ministeeriumite juurde ja osa tellitud hanke korras.
Kuna liikmesriikide kohustus on luua maaeluvõrgustikud hiljemalt 2008.aasta lõpuks, siis on ka siin erinevusi. Suurtes riikides on ka piirkondlikud maaeluvõrgustikud. Mõned riigid nagu Saksamaa, Soome, Eesti ja veel mõned alustaid tegevust juba 2007.aasta esimeses pooles tegevusi. Päris mitmes liikmesriigis käivitus tegevus 2008. aasta jooksul.
Maaeluvõrgustiku tegevus Eestis
2007.-2008. aasta on olnud suurem osa tegevusi olnud suunatud Leader kohalike tegevusgruppide tegevuse toetamiseks. Korraldatud on seminare ja infopäevi, loodud informatiivse sisuga veebilehte, tegeletud monitooringuga ja algatatud kaks uuringut, arendatud väliskoostööd ja teavitustegevust. ETV-ga koostöös valmis 45 videoklippi maaelust, mis läks eetrisse 2008. aasta Suvehommiku programmis. Enamus tegevuste ülevaade on kättesaadav veebilehel www.maainfo.ee .
Võrgustiku tegevuste juhtimiseks ja koordineerimise struktuur järgib Euroopa Liidu struktuuri: Maamajanduse Infokeskuse Maaelu- ja kalandusvõrgustiku osakond ja selle maaeluvõrgustiku büroo korraldavad maaeluvõrgustiku haldamise ja tegevuskava täitmist.
Võrgustiku koostöökoja roll on nõustamine tegevuste algatamisel ja planeerimisel. Koostöökoja liikmete valikul lähtutakse Maaelu arengukava telgede eesmärkidest ja senistest võrgustikutöö kogemustest. Valdkondlikest töögruppidest tegutseb Leader töögrupp, kuhu kuuluvad kõikide Eesti tegevusgruppide esindajad (24 + 2 tegevusgruppi). Edaspidi on plaanis avada veel vajadusest lähtuvaid teematöögruppe.
Uuel aastal jätkatakse tegevust samade suundadega, kuid keskendutakse senisest rohkem teistele telgedele. Jätkub koostöö Euroopa Liidu ja liikmesriikide võrgustikega. Veebileht areneb ja täieneb koos uue programmperioodi arenguga. Käivitatakse edukate projektide andmebaas ja väliskoostöö projektide otsingu andmebaas. Maaeluvõrgustiku eesmärk on oma tegevusi jätkata, samas olla paindlik ja laiendada tegevusi samm sammult. Saame olla ka partneriks olulistele ja laiapõhjalistele algatustele, mille eesmärgiks on maaeluareng.
Ave Bremse Maamajanduse Infokeskus Maaeluvõrgustiku büroo juhataja 
Maaeluvõrgustiku teenistus 
Sisukaart
Prindi
Üles